Analytiker: Diplomatisk massagearbejde venter regeringschefer efter flygtninge-fordeling

EU-landene kan nu kigge på løsninger, efter 160.000 flygtninge er fordelt, vurderer DR’s politiske analytiker.

En syrisk pige fra en større gruppe af mellemøstlige flygtninge sidder på en en gade, mens hun venter på at få lov at passere grænsen mellem Kroatien og Ungarn. (Foto: © ELVIS BARUKCIC, Scanpix)

Da et stort flertal af EU’s lande i går vedtog en fordelingsnøgle for i alt 160.000 flygtninge, skete det under højlydte protester fra fire østeuropæiske lande, der alle stemte imod aftalen.

Nu kan landene se fremad og søge løsninger på den store tilstrømning, når stats- og regeringschefer mødes på et ekstraordinært topmøde i aften. Men der venter også et arbejde med få talt Tjekkiet, Slovakiet, Rumænien og Ungarn til rette igen, vurderer DR’s politiske analytiker Karin Axelsson.

- Der bliver noget diplomatisk massagearbejde, man skal gøre på aftenens topmøde mellem regeringschefer, fordi det vil komme til at præge aftenens møde, at de her fire lande er blevet stemt ned, siger hun.

Følsom afstemning med surt efterspil

At det overhovedet kom til en afstemning på spørgsmålet ses fra flere sider som opsigtsvækkende, fordi EU-systemet traditionelt har forsøgt at afklare den type spørgsmål i enstemmighed. EU-professor Marlene Wind fra Københavns Universitet betegnede det i aftes som et ”stort skridt og en ”sensitiv” beslutning.

Den vurdering deler Karin Axelsson, der hæfter sig ved, at man ikke tidligere har set en afstemning på et så følsomt område. Men det var tilsyneladende ikke muligt at nå til enighed mellem landene, efter forhandlinger mellem EU-formandsskabet og de utilfredse østlande havde kørt i kulissen i dagevis.

Hvis Tjekkiet, Slovakiet, Rumænien og Ungarn ikke overholder aftalen om fordelingen af de mange flygtninge, så kan det i sidste ende som en sag ved EU-domstolen, der kan idømme landene bøder.

Hvad gør vi nu?

På aftenens topmøde vil EU’s stabs- og regeringschefer foruden det diplomatiske benarbejde også skulle forsøge at få talt sig nærmere en løsning på den stadigt stigende flygtningestrøm. For nok har man fordelt 160.000 mennesker – men der kommer fortsat flere tusind flygtninge ind over Schengenzonens ydre grænser hver dag.

- Det næste skridt er det, som stats- og regeringscheferne skal tage fat på i aften: Hvad nu, hvad så – og hvad gør vi mere? – for der er ingen, der ser fordelingen af de her i alt 160.000 flygtninge som løsningen på flygtningekrisen, siger Karin Axelsson.

Medlemslandene regeringer er internt uenige om, hvilken løsning man bør forfølge. Frankrigs præsident, Francois Holland, og Englands premierminister, David Cameron, mødtes i går aftes for at diskutere spørgsmålet. Her enedes de om, at nøglen til at løse flygtningestrømmen vil være at finde en løsning på krigen i Syrien.